世界银行建议新兴经济体优先采用本地化AI工具

世界银行近日发布最新报告，敦促发展中经济体尽快将人工智能技术应用于政府治理和企业经营，同时强调这些国家无需在大型数据中心和大语言模型领域与富裕国家展开竞争。报告指出，根据本地需求改造现有AI工具，推广小型、低成本的解决方案，更有可能在医疗服务和教育质量方面带来显著改善。

报告提到，发展中经济体目前正经历三十年来最疲弱的平均增长表现，而AI有望帮助这些国家重新走上增长轨道。世界银行认为，AI更可能成为劳动者的帮手，而非夺走工作的威胁。借助AI技术，数十亿长期缺乏服务的人群可以获得原本费用高昂的医疗、法律、教育和农业服务，过去可能需要一百年才能实现的进展，有望在十年内完成。

在就业影响方面，报告指出，生成式AI对就业的冲击并不会平均分布。高收入国家的岗位面临自动化风险的可能性，是中低收入国家的三倍以上。与此同时，AI也能缓解专业人才短缺的问题，例如协助教师准备课程、帮助护士判读医学影像，以及为农民提供种植决策建议，从而提升工作效率。

然而，真正的障碍在于部分发展中国家仍然缺乏互联网、电力和使用AI所需的技能。截至2024年，撒哈拉以南非洲每十所农村学校中就有三所无法稳定供电，89%的十岁儿童甚至无法阅读并理解简单文字。世界银行警告，如果基础设施、人才、制度和融资条件得不到改善，AI不但无法缩小发展中经济体与富裕国家之间的生产率差距，反而可能让差距继续扩大。

报告同时指出，呼叫中心和初级软件服务等行业可能因AI应用而减少岗位，社会不平等、网络犯罪以及对外国技术的依赖也可能进一步加重。因此，世界银行建议各国在推进AI应用的同时，加强基础设施建设，提升数字技能，并制定相应的政策框架，以确保AI技术的红利能够广泛惠及社会各阶层。